7月20日上午，湖南省港航整合和发展工作推进会议在长沙召开，湖南省人民政府副省长李建中出席会议并讲话。会议解读了《湖南省港航整合和发展方案》《湖南省港航水利集团有限公司组建方案》《湖南省港航整合和发展财政支持方案》《湖南省关于促进水运发展的政策措施》“三方案一政策”，对下一步港航整合和发展工作进行了部署。
李建中指出，推进全省港航整合和发展是我省深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体实践，是整改中办报告指出我省问题的具体措施，是加快全省水运发展、发挥“一带一部”区位优势、实现“三高四新”美好蓝图的省之大计。对于解决港口“散、小、弱、低、差”突出问题、补齐现代综合立体交通运输体系短板、降低物流成本、支撑全省产业高质量发展，都具有现实紧迫性和全局的必要性。李建中强调，要提高政治站位，将思想和行动统一到贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神上来，统一到坚决落实省委、省政府重要决策部署上来，以高度的政治责任感，强烈的历史使命感，全力以赴抓好港航整合和发展工作。要对标工作安排，对工作的艰巨性、复杂性和紧迫性有清醒的认识，务必迅速吃透港航整合和发展“三方案一政策”，细化部署安排，全面推进任务落实。要按照“一体化”整合、“一盘棋”布局、“一张网”管理、“一条龙”保障、“一条心”推进的要求，协同开展工作、高效推动落实，凝聚工作合力，为港航整合和发展提供强大的支持保障。
据悉，湖南将以湖南省湘水集团有限公司为基础，成立湖南省港航水利集团，作为全省港航资源整合的统一平台。2023年9月底前，将完成28个湘江、长江、洞庭湖区1000吨级以上国有公用码头整合，共涉及泊位数79个。同时，将完成交通立项船闸整合，实现10座湘江、澧水、沅水船闸统一管理、联合调度，其中湘江各船闸基本纳入联合调度体系。还将完成省属国有港航设计、施工企业等港航资产整合，贯通上下游业务，打通港航全产业链体系，增强省港航水利集团盈利能力，为码头新建、改建、扩建提供资金支持。后续，根据发展需求，将整合其他航电枢纽、船闸，并采用市场化方式，有序整合民营、专用等其他1000吨级以上码头，增强码头公共属性，实现全省港航一体化发展。
新成立的湖南省港航水利集团还将下设湖南省城陵矶港口集团，整合的所有1000吨级以上国有公用码头均纳入湖南省城陵矶港口集团，未来将统一使用“城陵矶港”开展业务，打造统一的港口品牌。此外，为保障港航整合和发展的顺利开展，湖南省将在2023年至2025年，对湖南省港航水利集团注资30亿元，支持港口项目建设。将力争到2025年，集团泊位数达到109个、港口年吞吐量约9000万吨，在全省占比分别达到40%、50%以上（吞吐量不含砂石集散），集装箱年吞吐量占全省总量的98%以上；到2030年集团泊位数达到128个、港口年吞吐量约1.8亿吨，在全省占比分别达到42%、70%以上（吞吐量不含砂石集散）。
会议还围绕促进全省水运发展，出台了强化规划引领、推进省市共建、强化资金保障、加大用地保障、促进水路运力结构调整、支持水路集装箱运输发展、加快推进水运项目前期工作等七个方面的政策措施。力争到2025年，全省高等级航道覆盖范围明显扩大、通航效率显著提升，港口布局更加完善，全省国有公用码头基本实现统一经营；全省港口吞吐量明显提升、水运占综合交通运输比重明显提升、港口集疏运能力明显提升、港产城融合发展水平明显提升、我省水运在长江流域影响力明显提升，推动社会物流成本占gdp的比率显著下降。力争到2030年，整合范围进一步扩大，全省重要码头实现统一经营，码头公共属性进一步凸显，港口集疏运体系基本健全，港航品牌影响力进一步提升，港产城融合发展水平实现质的飞跃，我省内河水运发展达到长江中上游先进水平，水运在综合交通运输中的比较优势得到充分发挥，服务国省战略的保障能力显著增强。省人民政府副秘书长黎咸兴和省直有关单位、相关市县负责人参加会议。