湘潭：智慧交通 便民利民 着力打造“价值莲城”数字政务服务品牌-凯发官方网站

　　智慧交通 便民利民

　　着力打造“价值莲城”数字政务服务品牌

　　湘潭市道路运输事务中心

　　近年来，按照部、省关于“放管服”改革和推进“互联网 政务服务”的决策部署，我们坚持以智慧交通为引领，以优化政务服务环境、创新审批服务方式为抓手，积极推进交通数字政务服务等工作，着力打造“价值莲城”数字政务服务品牌，取得了一定成效。主要做法是：

　　一、优化机制，促进工作质量提升

　　市交通运输局党委高度重视，坚决落实“三集中、三到位”，按照应进必进的原则，289项进入政务大厅办理，授权首席代表审批服务事项共272项，其中，道路运输政务服务事项122项，我事务中心择优调配8人进驻市民之家，提高窗口一次性办结率;制定了“首问责任、限时办结”等工作制度，不断提升服务质量;按照减材料、减环节、减时限、减跑动次数的“四减”要求，逐一清理办事环节，实现依申请类政务服务事项“即办件率”由51.66%提升至89.01%;“办件承诺压缩率”由60.47%提升至77.80%;“办件法定提速率”由96.67%提升至98.32%，“平均跑动次数”降至0.4次;“平均事项环节总数”减少至3.5个;“平均材料份数”减至5.4份，政务服务持续提速增效。2022年共受理办结各类政务服务事项12227件，无差评，道路运输政务服务事项占比98%;政务服务事项填报率、发布率、准确率达到3个100%。

　　二、多措并举，服务市场主体发展

　　持续打造“一件事一次办”升级版。目前道路运输行业“一件事一次办”涉及事项共10项，法定总时限为181天，压缩后承诺时限为61天，办理提速率66.3%。2022年1-12月共办理“一件事一次办”相关事项6933件。一是持续推动“证照分离”改革，激发市场活力。认真落实涉及交通运输“证照分离”改革事项9项。普通道路货运经营许可实行告知承诺制以来，当场发放经营许可证2家，实现“承诺即发证”，为企业纾困解难，助力“个转企”市场主体步入发展快车道。去年以来，市场主体活跃度持续走高，群众满意度保持在100%。二是积极推进道路运输“电子证照”普及应用。截止12月底，全市共激活申领电子证照21076张，其中50%以上都是通过非接触式办理，从根本上解决了办事企业群众忘带证件多次往返、提交纸质材料的麻烦。7月29日，湘潭市深改委以《“三三四”工作法推进极简审批打造“价值莲城”政务服务品牌》为题，向全市推介交通运输局在深化“放管服”改革优化营商环境实践中，推进极简审批，着力打造“价值莲城”政务服务品牌，为稳住全市经济大盘提供源源不断的动能与活力。三是全面梳理、归集道路运输和城市客运行业的档案资料。加快道路运输行业综合档案室电子化建设步伐，实现对行业档案电子化全覆盖，实现电子档案跨类别、跨年度、跨部门、跨区域查询，极大提高工作效能，方便办事群众，真正实现让“数据多跑路，群众少跑路”。

　　三、试点带动，推进“一网通办”

　　湘潭市作为第一个采用“跳转方式”实现道路运输政务服务“一网通办”的试点城市，为实现“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”“受办分离”“一网通办”的总体目标，市交通运输局联合市行政审批局成立跳转对接工作专班，加强协调推进，同志们全力攻坚克难，截至10月20日止，湘潭所有的县市和城市两区政务服务窗口、市民之家窗口100%实现“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”，试点期间，道路运输100个事项中，有35个事项有办件记录，完成1260个办件。一是抓好业务培训。跳转对接，如何跳?怎么转?业务怎么办?我们将道路运输100个事项清单印成小册子，一手一本;按市、县市行政权力划分，梳理了事项责任清单，做到工作任务心中有数;集中培训，请技术团队讲授受办分离操作、三级协同系统管理和数据修正，对平台操作中常见问题一一解答;在政务窗口就行政相对人如何注册申请、窗口如何受理、审批人员如何审批等全流程进行实际操作演练。二是部门协同推进。县市区、交通和行政审批部门密切配合，全局一盘棋，是确保跳转对接成功的保证。工作专班统筹调度，领导带队下沉调研，工作人员加班加点，有力推动了试点任务的完成。三是以问题为导向，工作人员与技术团队分工负责、联动发力。跳转对接的核心是要跳得过、接得住、办得畅。试点过程中，梳理出50个共性问题清单，逐一研究解决。四是便民利民，优质高效服务。三级协同系统与省市政务平台跳转对接，要实现“一网通办”，其目的是要便民利民，让老百姓办事更方便、体验更满意。我们及时向办事的群众推介个性化、智能化的政务服务，如通过交通运输部互联网道路运输便民政务服务系统办理查询、普通货运车辆异地年审，通过小程序申请办理“道路货运驾驶员从业资格证换证、补证、变更”等业务，通过道运通手机app等办理电子证照、通过市政府政务平台实现“一件事一次办”;线上线下融合，申请人等待时间平均减少了1/3;政务服务事项办理纳入行政效能电子察，超时亮黄牌、红牌，倒逼工作人员提高行政效率;将对政务服务事项交由办事群众进行好差评，及时掌握和分析好差评，不断提高服务质量。