近年来，湘潭市激活综合执法改革“总引擎”，坚持“建制、改革、服务、监督”四轮驱动，以改革促法治，以法治促发展，持续推进交通运输综合行政执法规范化，将综合执法改革成果转化为法治惠民实效。2022年，市交通运输综合执法支队作为全省交通运输系统和湘潭市唯一单位，荣膺“全国行政执法先进集体”称号。
一、“建制”先行，突破思路瓶颈
持续推进“法治交通”建设，为进一步深化综合执法改革奏响“先锋号”。一是“法治交通”铺开蓝图。全面提出至2025年“法治交通”建设的工作目标、路径和要求，实施“推进简政放权、完善制度体系、依法科学决策、规范文明执法、打造阳光监督、有效化解矛盾、提升法治思维”七大工程。二是法治制度日趋完善。建立完善科学决策和法律顾问制度，重大行政决策严格按照法定程序实施。全面推行行政执法“三项制度”，湘潭作为唯一市州代表，在2021年全省交通运输法制培训会议上作经验交流。三是长效机制行之有效。出台交通运输行政执法规范化长效机制工作方案，建立问题查纠整改、执法为民实践、素质能力提升、行政执法监督、抓源治本五类长效机制。近三年共办理行政处罚案件4338件，未发生一起败诉、被撤销或确认违法的案件。
二、“改革”发力，解决动能问题
推进交通运输综合执法改革，实现了执法力量“握指成拳”，执法队伍“会师整编”，执法面貌焕然一新。一是执法机构整装再出发。归置整合各条线执法力量，设置市级综合行政执法支队，与行业发展机构形成“一支队一站五中心”的工作格局。稳妥推进新执法体制运行，出台综合行政执法运行和协作新机制，明确职责边界、业务协作、运行机制，实行分条分块与条块结合的行政执法管理模式，执法规范化、信息化水平进一步提升。二是执法队伍扩容再提质。加强执法队伍“四基四化”建设，严格执行执法人员资格审查，持续优化执法队伍年龄、学历、专业结构；高标准建设执法场所，完成综合执法制式服装配发工作，确保执法形象权威、统一、规范。组织开展综合执法队伍素质提升和普法培训班、“以案释法”培训会等，提升执法人员专业素养。市邮政管理局“打造懂法快递员”获评“湖南省‘七五’普法十佳精准普法创新案例”。三是执法方式规范再优化。出台交通运输领域“首违不罚、轻微不罚”清单，推行包容审慎监管, 引导市场主体自觉守法。全面推行说理式执法，把法制教育融入执法全过程，做到宽严相济、法理相融。加强社会信用体系建设，全年录入7065条“双公示”信息，居市直部门首位；加大信用惩戒力度，2021年以来公示了26个“黑名单”、201条联合惩戒信息。出台行政处罚信用修复机制，建立有利于自我纠错、主动自新的社会鼓励与关爱机制，2022年成功修复信用记录35件。我局获评2022年全市社会信用建设先进单位并作典型发言。四是执法办案效率再提升。统筹联动，齐抓共促，采取“培训会 上门指导”和“以点带面、点面结合”的方式，确保行政执法综合管理信息系统应用落实落地。2022年成功办结全省首个运用综合管理信息系统的处罚案件，办结全省首个治超系统与综合管理信息系统对接的处罚案件，并实现全市办案全覆盖，为全省信息系统推广应用起到了很好的示范引领作用，受到省厅通报表彰。
三、“服务”至上，践行为民初心
秉承“依法行政、以人为本”的服务宗旨，把服务挺在处罚前，让行政执法有“法度”更有“温度”。一是主动服务更“近”一步。开展“基层执法站所开放日”活动，邀请部分企业管理人员、媒体代表和志愿者现场参与、观摩和体验执法工作，“零距离”了解“一超四究”的处理流程，对交通执法工作提出意见建议。深入开展“我为群众办实事”活动，公布22项实事清单，走访企业75家，走访从业人员980人次，收集意见107条，解决“急难愁盼”问题292件。二是便民举措更“优”一步。为群众提供不停车检测系统抓拍违法行为的查询服务。积极推进“司机之家”建设。开通95128出租车约车服务热线，为没有智能手机老人坐车提供方便。出租车安全培训从线下改为线上，驾驶员可不受时间限制参加培训。三是投诉处置更“快”一步。明确执法领域突出问题投诉举报类工单“提级”办理工作制度。全年12328热线共受理涉执法案件771件，办结771件，满意率达96%。四是执法质量更“进”一步。严格落实涉企行政检查月报告制度，严格执行检查程序和控制检查频次，坚决做到执法不扰民。依法办理行政应复应诉案件，近三年行政复议、行政诉讼案件数量呈逐年下降趋势，复议案件下降100%，诉讼案件下降50%。
四、“监督”护航，确保行稳致远
坚决“把权力关进制度的笼子”，有机结合内部监督与外部监督，确保权为民所用、情为民所系、利为民所谋。一是坚持执法评议自查自纠。坚持每年开展执法评议考核，有力地促进了执法工作规范化。执法案卷评查受到省司法厅通报表彰，位列湘潭市第一名。二是创新实施外部监督模式。聘请100名党代表、人大代表、政协委员、群众代表、民主党派代表为行业特约监督员，针对社会关注、群众关切的热点难点开展执法监督，及时纠正违法行为。三是严格整治问题追究责任。查找各类执法领域突出问题63个，整改率达100%。发扬斗争精神，近三年处理责任不落实、执法不廉等各类问题26人次，其中对中央生态环境督察港口码头环境污染问题存在的履职不到位、监管不力问题，给予2名领导、3名执法人员党纪政纪处分，对因执法程序不规范造成不良影响的2名执法人员给予组织处理。