湖南省春运领导小组关于印发《2021年湖南省综合运输春运疫情防控工作实施方案》的通知 -凯发官方网站

2021年湖南省综合运输春运疫情防控工作

实施方案

为切实做好春运期间疫情防控工作，降低因春运造成的疫情传播风险，根据国务院联防联控机制春运工作专班“统筹做好春运疫情防控和运输服务保障”的部署和具体要求，结合我省实际，制定本方案。

一、压实疫情防控措施

（一）减少人员集中流动，实施错峰避峰出行

1.组织务工人员错峰返乡返岗。各地要加强工作衔接，提前摸排务工人员返乡返岗需求，鼓励引导务工人员在条件允许情况下留在务工地过年。要适时组织开行农民工返乡和回城“点对点”包车运输，完善输出地输入地衔接，做好人员信息登记和到达交接。要建立务工人员返乡返岗运输需求报告制度。要加强务工人员健康监测，统筹运输需求和运输能力，加强运力供给，并做好城市和农村两端不同运输方式的衔接，对起迄地相对集中，具有一定规模的返乡返岗需求，通过开行包车、专列（包车厢）、包机等方式组织“点对点”运输，加大闭环式防控和安全管理措施力度。要加强包车交通秩序管理和服务，加强跨省运输协调，切实提高旅客集疏运能力，避免人员集中聚集。

2.组织高校学生避峰放假开学。各地要优化调整高校寒假放假、春季开学时间，节后开学时间尽可能错开春运时段，确需春运期间开学的，要避开春运返程高峰。要全面掌握属地高校寒假放假、春季开学时间，提前摸排学生离校返校运输需求。对在春运期间有集中离校返校运输需求，具备条件的可组织开行学生包车、专列（包车厢）、包机等“点对点”运输。

3.实行景区限量预约错峰接待。a级景区实行限量预约错峰入园，景区接待游客量不超过最大承载量的75%。相关部门要动态掌握属地a级景区预约游览人数等信息，形成日报信息。根据日报信息及时调整运力安排和线路，确保运游衔接顺畅，减少人员聚集。

（二）减少人员聚集，降低在途风险

1.减少交通运输站场人员聚集。各地要督促指导客运经营企业积极推广互联网售票服务，引导旅客采用线上办理方式，减少排队购票人数，避免人员聚集。客运场站要及时增加进出站通道、安检通道，实现“健康码”一码通行。鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站。强化客运站内客流疏导组织，增加岗位服务人员，有序疏导乘客分散候车（机）和排队登车（机），加强乘客提示，落实戴口罩、“一米线”等要求。乘客进入交通运输场站后，除人脸识别时可不佩戴口罩外，其余时间均要正确佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩。强化运力供给，具备条件的，应在售票、值机等环节安排座次时考虑乘客分散就坐。春运一线从业人员应按照相关规定标准，严格落实个人防护要求，规范疫情防控操作流程。

2.严格控制交通工具载客率。区分高、中、低风险地区，严格控制各类交通运输工具载客率。旅客列车、省际市际客运班线客车和客运包车、客运船舶、飞机等交通运输工具应当按规定在车厢（客舱）指定位置设置临时留观区。严格落实消毒通风要求，特别是对公共部位等进行预防性消毒，确保消毒实施频次和效果。

3.加强在途疫情防控和应急处置。各地各相关部门要加强与卫生健康等部门和地区间的信息共享。严格落实旅客全程戴口罩规定。发现体温≥37.3℃的旅客，第一时间进行隔离观察，及时移交地方政府防控部门。一旦出现确诊病例、无症状感染者或密切接触者乘坐交通运输工具情况，要第一时间通知相关司乘人员将确诊病例、无症状感染者或密切接触者送至车厢（客舱）隔离区进行隔离，并以最快方式将确诊病例、无症状感染者或密切接触者移交地方政府防控部门，督促有关运输企业立即在交通运输工具上采取隔离、通风、消毒等措施，对同舱或同一车厢的乘客，以及其他有密切接触的人员，将其实名购票或调查登记信息向卫生健康部门提供，全力配合开展流行病学调查和必要的医学检查等工作。

（三）严防境外输入，坚持“人、物同防”

1.做好冷链物流疫情防控。各地要督促和指导进口冷链食品物流企业认真落实相关要求，细化防控举措，规范货物装卸、转运、拆解、消杀等操作流程，严格执行从业人员防护、运输工具消毒、海关通关单证查验、信息登记管理及突发事件应急处置等规定，加大监督管理力度，做好从业人员健康监测。各地疫情防控领导机构应加强对从事进口冷链食品作业的驾驶员、装卸工等一线作业人员的劳动保护工作，将其纳入“应检尽检”范围，按规定定期开展核酸检测，并优先接种疫苗。

2.做好进口高风险非冷链运输环节疫情防控。各地要督促和指导运输企业做好进口高风险非冷链货物运输环节防控工作，在换装环节要查验货主或委托卸货作业单位实施预防性消毒的证明材料，按照国家有关工作指南的要求，做好进口高风险非冷链集装箱的国内段运输工具及箱体内壁消毒工作。

（四）严格物防措施，加强相关场所的卫生保洁

各地交通运输场站和交通运输工具要保持环境整洁卫生，卫生间、洗手间要配备足量洗手液、手消毒剂（含酒精）。各地要督促指导相关运营服务单位保持售票区、候车（机）区、餐饮区、超市区、卫生间等交通运输公共服务场所的环境整洁卫生；保持客运站、地铁站等场内洗手设施运行正常，并明确标识告知。要加强场内垃圾分类管理，及时收集并清运，坚决避免因垃圾清运不及时导致污染空气、传播病毒的情况发生。要按照《新冠肺炎疫情期间公共交通工具消毒与个人防护技术要求》（ws695-2020），做好公共交通工具消毒和工作人员个人防护工作。

二、做好疫情防控应对

（一）制定疫情分类应对预案,及时启动响应

1.优化疫情防控应急预案。要严格落实部门监管责任和企业主体责任，强化春运疫情防控隐患排查整治，确保春运健康平稳有序进行。要根据《2021年综合春运疫情防控分类应对工作预案要点》，针对突发疫情可能引起的交通管控、客流突变等情况，围绕运输组织、安全应急、运输服务、客流研判、宣传引导等方面，提前制定应急预案。

2.加强疫情防控应急准备。要根据突发疫情不同规模等级，切实做好应急运力、防疫物资调度，确保运力和保障队伍安全可靠，防疫物资处于有效期或正常运转。要对应急运输组织、响应程序、应急措施等方面，开展“实战化”应急演练和保障队伍业务培训，确保调度有力、信息准确、处置得当。

（二）根据疫情防控需要，做好旅客出行服务

1.强化运力供给调配。要督促运输企业科学安排客运班次计划，加大重点区域、农村地区运力投放，切实提高旅客集疏运能力。相关部门要加强沟通协作，加强干线运输与城市交通衔接，统筹做好综合运输服务衔接工作，及时疏运旅客，避免造成人员聚集。

2.强化便民服务举措。优化售票组织，推广应用电子客票，根据疫情防控需要及时调整实施票务退改签政策。客运枢纽站场要严格落实环境卫生要求和客运服务标准，积极关爱帮扶重点旅客，开通无“健康码”通道，便捷老年人出行。落实军人、消防救援人员依法优先通行规定。储备数量充足的消毒用品。积极开展旅客联程运输服务，推动铁路与城市轨道交通安检流程优化，有效提高旅客进站、疏运效率。

3.强化路网运行服务。加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，及时发布路况信息，引导公众错峰避峰出行。要对重点路段制定疏堵和分流绕行预案。强化高速公路收费站和服务区环境管理和疫情防控。加强公路巡查，及时排查处置安全隐患。加强电子不停车收费（etc）车道运行监测，提升异常情况处置能力，避免造成车辆拥堵和人员聚集。

三、强化春运一线服务保障人员自身防护

各地要督促指导相关管理、经营与服务单位加强对交通一线从业人员开展疫情防控知识宣教培训，确保一线从业人员掌握消毒、个人防护用品使用等防疫操作规程，以及应急处置要求。加大宣传力度，严格落实个人防护和操作规程要求。从业人员上下岗必须进行体温检测和每日健康监测，原则上有发热和/或呼吸道症状的人员应当暂停上岗。在岗时要佩戴防疫口罩，必要时应戴手套（如非一次性手套则需每天进行清洗消毒）。工作人员应及时进行手卫生清洁消毒；在岗期间出现发热、咳嗽、乏力等症状时，应及时按规定前往定点医院就诊。

四、强化疫情防控组织保障

（一）加强组织领导。省春运领导小组负责全面统筹全省综合运输春运疫情防控工作，与省联防联控机制建立春运疫情防控工作机制。领导小组疫情防控工作专班设在省春运领导小组办公室。各市州、县市区要在本级疫情防控领导机构下尽快成立工作专班或建立春运疫情防控工作机制，切实做好当地春运疫情防控工作。要制定本地区综合运输春运疫情防控工作实施方案，并报省春运领导小组办公室备案。要建立工作信息日报制度，按照省春运领导小组办公室的要求，及时报送春运疫情防控有关信息、工作动态及需协调解决的事项。

（二）加强宣传引导。各地要督促有关管理、运营和服务单位在机场、火车站、汽车站、客运码头等交通运输公共服务场所和飞机、火车、汽车、船舶等公共交通工具显眼区域，采取视频滚动播放、张贴宣传海报等有效方式对旅客加强防疫宣传。同时，各地相关部门要及时发布疫情防控信息、旅游安全提示，提醒、劝导省内居民取消出境旅游。引导公众避峰错峰出行,减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高风险地区。

附件：2021年湖南省综合春运疫情防控分类应对工作预案

要点

附件

2021年湖南省综合春运疫情防控分类应对工作预案要点