在厅党组的正确领导下,在有关部门和单位的密切配合与大力支持下,我处积极履职、加强组织、多措并举,强力推进重点民生实事农村公路建设(建设农村公路安防设施、农村公路提质改造),两项工作任务进展顺利。
一、超额完成年度目标任务
2021年重点民生实事考核目标任务为:建设农村公路安防设施10000公里,农村公路(乡乡通三级路、旅游路、资源路、产业路)提质改造4000公里。截至12月底,全省累计建设农村公路安防设施10075公里、农村公路提质改造4521公里,分别为重点民生实事考核目标的100.75%、113.03%,均超额完成年度目标任务。11月8日,谢建辉常务副省长召开重点民生实事项目专题会议,对全省农村公路建设进度进行了肯定。省绩效办印发的重点民生实事项目进展情况通报中也多次肯定了农村公路建设工作。
二、主要工作措施
(一)领导重视。1月20日召开的全省交通运输工作会议,对重点民生实事建设农村公路安防设施10000公里、农村公路提质改造4000公里作出重点部署,将其作为2021年全厅重大亮点工作,并纳入交通运输真抓实干督查激励范畴。6月8日,厅主要领导与省自然资源厅进行专题衔接,研究解决交通及重点民生实事农村公路建设用地的问题,为农村公路建设提供了基础保障。12月10日,厅主要领导对重点民生实事农村公路建设工作作出批示。5月31日厅领导专题调度重点民生实事农村公路建设工作,督促市州落实责任、加强组织、强化管理,切实加快农村公路建设进度。10月13日厅领导再次专题调度部署进一步提升农村公路安全防护水平工作,督促各市州加强农村公路安防设施建设,做好安防“回头看”,切实开展安全隐患排查,确保完成年度目标任务。
(二)制定方案。3月初,省厅制定了重点民生实事农村公路建设专项工作方案,明确了工作目标、工作举措、时间安排、责任部门和责任人,确保工作上肩、责任到人。同时,省厅将重点民生实事农村公路建设任务分解到各市州,要求各市州明确完成的时间表、路线图和责任人,做到省、市、县层层落实责任。
(三)强化推进。一是根据省绩效办、省统计局安排,编制了农村公路建设指标解释和验收标准。11月份我处专程到省绩效办汇报、衔接农村公路建设工作,积极争取重点民生实事考核评价。二是积极配合厅综规处编制“十四五”农村公路建设规划。按要求组织编制“十四五”农村公路安防工程和危旧桥梁改造规划,指导各市州采集、上报农村公路安防工程和危旧桥梁改造基础数据,同时创新工作方式,开发农村公路智能化养护管理系统采集农村公路隐患路段,组织实地抽查市县上报的隐患里程。出台《湖南省“四好农村路”县级中长期发展规划编制指南》,指导县市区编制“四好农村路”县级中长期发展规划。三是组织市州细化、完善农村公路建设项目,及时开展项目前期工作,加快项目建设进度。四是下发《关于进一步加强农村公路建设养护管理更好服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的通知》《湖南省农村公路建设市场信用评价工作指导意见》等文件,指导、督促市州进一步规范、提升农村公路建设管理水平。五是建立每月一调度的工作机制,定期调度各市州完成情况,分析进度情况、解决反映的问题、督促加强项目建设。
(四)加强管理。一是加强督查,11月9日至19日,我处会同省公路事务中心组织开展农村公路建设及养护工程调研,实地督导建设任务较重、进度慢的市州、县市区,进一步督促相关市县加快项目建设进度、强化质量安全监管,确保完成2021年目标任务。二是组织开展2020年农村公路完工项目验收抽查,统一验收标准,明确验收程序和责任,严把验收关。三是组织开展农村公路质量安全检测,选择第三方检测单位,采取“四不两直”的方式,随机抽取县市区和项目进行检测。四是组织开展农村公路安防工程“回头看”,实地抽查“十二五”“十三五”下达计划的农村公路安防工程,强化农村公路安防工程管理。五是组织编制《湖南省农村公路建设技术指南》《美丽农村路建设指南》,为市县提供技术指导。六是做好技术培训,9月17日-22日举办全省“四好农村路”建设培训班,组织各市州、县市区部门负责人及技术骨干参加培训,提升基层技术、管理人员的业务水平。
三、下一步工作打算
我处将进一步加强组织调度,指导督促市县做好扫尾工作,保质保量完成年度目标任务,同时谋划好2022年工作,服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。