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全力优化建设环境 护航交通重点项目

发布日期:2021-01-20 09:21
信息来源:厅办公室
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邵阳市交通运输局

    2020年,邵阳市在省委、省政府的坚强领导和省交通运输厅的关心支持下,统筹疫情防控和经济社会发展,将高速公路建设作为落实“六稳”“六保”工作的有效抓手,积极主动服务,优化建设环境,白新、永新、城龙3条高速公路如期开工建设,新新高速预计春节后开工,成为邵阳高速公路项目开工建设最多的一年,创历史之最,为全市“十四五”高质量发展开好局、起好步打下坚实基础。尤其是白新高速是全省2020年首个开工建设的高速公路项目,完成投资13.3亿元,为省年度目标任务的156%,为落实省厅重点项目建设发挥了示范引领作用。主要做法是:

    一、高位推动强保障

    一是各级重视。市委、市政府把高速公路重点项目建设作为全市“五网”建设的重中之重强力推进。党政主要领导先后5次听取情况汇报,3次专题调度高速公路新开工情况,研究部署前期工作。分管市领导经常性调度关键、难点问题,推动项目落地落实。局党委将其列为“一把手”工程,领导班子分工负责成立4个高速项目协调指挥部,沿线县市区同步成立建设协调领导机构,全面强化组织保障。二是健全机制。建立完善“四个一”机制,即每周与省厅及相关部门对接一次,积极跟踪,落实进度;每半月专题调度一次,总结进度,分析问题;每半月形成一张问题清单,动态管理,严格销号;每半月向市委市政府报告一次重点项目建设进展情况。同时,加强督导考核,优化环境,保障项目建设进度。三是上下联动。加强与上级部门沟通联系,持续落实主要领导带队对接、专班专责对口联系、省市县定期协商工作机制,有效衔接好相关工作。加强市、县、乡、村四级协调联动,加大突出问题攻坚化解,形成全市重点项目建设“一盘棋”。

    二、创新举措增合力

    一是“四级书记”抓征拆。成立市、县、乡、村四级党组织书记协调指挥部,切实扛起“第一责任”,把具体征拆任务层层压实到乡镇、到村组、到群众,最大限度保障项目建设用地。全市仅用不到100天时间完成征地4357亩,拆迁房屋292栋,迁坟3098座,以最快速度平稳有序完成全部征拆任务。二是建立“三张清单”。建立高速公路重点项目建设征地拆迁责任清单、措施清单、进度清单,挂图推进施工,定期调度通报。三是力量下沉一线。市、县两级党政主要领导深入项目一线督查征拆和建设工作,两级协调指挥部组织现场协调会议40余次,坚持指挥调度在一线、研究部署在一线、解决问题在一线。沿线乡镇和有关市县单位将征拆作为检验干部的“主战场”,一大批业务骨干、年轻干部奋战在一线,宣传征拆政策,帮助解决难题,争取群众支持。四是用好用活政策按照“群众利益不受损、不少群众一分钱”原则,牢牢掌握法律法规界限,依法依规执行征拆补偿政策标准,做到政策透明、阳光操作、公平公正,赢得群众口碑。

    三、优化服务促发展

    一是加快手续办理速度加强与部、省自然资源等部门对接,在预审规划范围内,提出高速公路重点项目先行用地请求;在用地组卷报批同时,先行明确桥梁、隧洞等控制性工程和加工料场用地,保证施工队伍快速进场、展开作业,其中白新高速仅用11天完成全线红线放样和边沟开挖工作;城龙高速用地组卷报批同步用地预审开展。二是把准政策执行尺度市政府名义与项目建设公司签订《征地拆迁包干协议》,并与相关县市签订《责任书》,落实地方征拆和环境优化主体责任。同时,印发通知明确临时用地范围、审批程序、补偿费标准、复垦和恢复等政策保障。在省政府征拆工作经费新标准出台前对标新的标准,完成项目建设征拆任务,为省减少工作经费3047万元。协调完成“三杆”迁改工作,经济指标控制在100万元/公里以内,为近年来全省在建高速项目最低水平。三是提升建设服务满意度健全项目建设矛盾纠纷双向排查化解机制,市、县、乡、村四级协调机构全天候运行,发生阻工现象确保半小时内到达现场调解、2小时内化解矛盾。施工单位进场后,县、乡主要负责人主动加强与施工单位联系,主动上门服务,协调处理问题,保证项目建设顺利推进。

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