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省交通运输执法领域突出问题专项整治行动工作简报(第4期)

发布日期:2021-06-17 09:52
信息来源:厅法制处
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公路治超领域深入开展“我为群众办实事”实践活动

衡南县交通立行立改规范执法

常德娄底湘西3市州12328交通服务监督电话工作不力被省厅约谈

公路治超领域深入开展 “我为群众办实事”

实践活动

为深入贯彻习近平总书记关于维护好交通运输从业人员合法权益的重要指示精神,湖南省各级治超执法机构从群众最需要的事情入手、从服务最突出的问题抓起、从群众最关注的利益出发,用心用情用力,做好一件件实事,赢得群众的支持和满意。全省各级治超执法机构结合交通运输执法领域突出问题专项整治行动扎实推进“我为群众办实事”实践活动走深走实。

一、组织宣传、调研走访,听取民众心声。为深入开展超限超载治理领域突出问题整治,切实保障货运行业人员合法权益,湖南省公路事务中心成立了交通运输执法领域突出问题专项整治行动领导小组,中心主要领导亲自抓,各工作部门明确职能责任,各司其职。中心制定了《湖南省公路事务中心交通运输执法领域突出问题专项整治行动实施方案》和《2021年湖南公路更贴近民生实事责任分解表》,将治超执法领域“宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉”问题专项治理作为此次专项整治重点,并要求公布并组织实施“我为群众办实事”项目清单,结合“路政宣传月”组织开展大调研、大走访活动。今年5月份,省公路事务中心领导带队走访、调研货运源头企业、货车运输行业超过6次,收集调研信息100余条,听取货运从业人员心声,切实贴近民生。

二、民有所呼、我有所应,星级服务树形象。一是简化审批流程,提升服务效能。为打通服务群众的“最后一公里”,让大件运输许可办理从“群众跑”到“服务跑”,省公路事务中心在省厅指导下,大力推行大件运输许可分工协作、网上限期办结承诺、特大件运输许可会商、政企沟通衔接、“主通道”安全评估、不定期走访和重点大件运输预审制等七大制度,打造了大件运输审批服务的“湖南名片”。二是强化设施保障,优化出行服务。在履行执法工作的同时,各级治超执法机构兼顾承担公路服务区职责,通过强化服务设施供给,为过往群众和司乘人员提供“安全、畅通、有序、温馨”的出行服务。郴州市以打造星级治超站为抓手,将文明服务作为重要的评选标准,不断提升为民服务的质量。郴州桂阳双流治超站、资兴高码治超站、永兴鲁永治超站被评为五星级治超站。同时,高码治超站荣获交通运输部“全国公路交通系统模范班组”称号;鲁永治超站、双流治超站成功创建交通运输部“全国交通运输行业文明示范窗口单位”,并被湖南省交通运输厅列为“三基三化”建设试点单位。

三、立足岗位、倾情相助,为民办事解难题。湖南各地公路治超执法队伍切实为群众办实事、解难题,从群众关切的“急难愁盼”问题出发,切实把好事办实,把实事办好。长沙杉山岭超限检测站发现途径的一辆货车装载的货物有向严重倾斜的现象,执法人员及时制止、主动告知,引导和帮助司机重新整理货物,杜绝了一场事故的发生。湘潭市交通运输综合行政执法支队七里铺超限检测站主动护送下错高速出口的超长车辆到达目的地,保障交通安全。

四、标本兼治、情暖人心,柔性执法有温度。一是明确执法初衷,治超理念入人心。货车超限超载危害大,广大群众深恶痛绝,治超工作必须常抓不懈,治理超限超载的根本出发点,是保护路产路权,是维护路况良好,是保障人民群众生命财产安全。治超执法机构和执法人员始终保持清醒认识:处罚只是手段,不是目的。二是探索柔性执法,严管厚爱相结合。在切实规范执法行为、恪守执法准则的基础上,湖南各地治超执法机构探索柔性执法举措,做到治超执法“严管与厚爱”相结合,不仅让管理服务对象心悦诚服,逐年上升的优良路率,也获得了公路沿线群众的民心和支持。三是注重服务细节,所及之处显温情。湖南治超执法领域为民服务的温情,还体现在每一处细节上。自“我为群众办实事”实践活动开展以来,衡阳市珠晖区公路治超执法机构深入货运源头企业,为广大企业和驾驶员办实事、办贴心事,印制了1万份大货车“扫盲”车贴及货车盲区宣传手册,发放给各源头企业,并通过公路超限检测站为过往货车粘贴提醒标识。

当前治超执法领域仍旧存在在诸多困难和问题,为贯彻落实“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求,切实维护交通运输从业人员合法权益,后续将从以下方面深入推进:一是推动修改完善、制定出台相关法律法规。二是以各级治超办为依托,加强交通、交警执法的协同联动和信息共享,实现联合执法、信息抄告、责任追究的常态化,严格落实“一超四究”。三是加强工作调研,积极提出制定合理处罚标准的建议,在保证执法威慑力的同时,切实减轻货运司机经济负担。四是打出“组合拳”,加强对道路货运市场的宏观调控,促使货运单价合理回升。

衡南县交通立行立改规范执法

近期省、市治超办在核实一起群众投诉件中,发现衡南县交通运输综合行政执法大队 (洪山流动治超检测点)在治超执法时,存在执法不规范。针对反映的问题,衡南县交通运输局积极配合调查,对存在的问题,对标对表,立行立改。

一、高度重视

衡南县委、县政府主要领导高度重视,多次听取工作汇报,

主管交通的副县长召开专题工作调度会。针对反映的突出问题,该局组织人员开展交通执法培训,提高廉政意识,规范执法行为,通过屋场恳谈会、工()恳谈会,走访源头企业,加强货运源头监管,强化治理手段。

二、直视问题

一是文书制作不规范。在路检路查时,因车主嫌麻烦,不愿去执法中队办理执法文书,导致执法文书没有规范制作。二是票据管理不规范。票据管理混乱,执法中队存放多本非税票据,没有及时落实非税票据财务领取和上缴程序。三是罚缴未分离。因治超执法流行性较大,为方便当事人,采取了现金支付、微信转账的方式缴纳罚款,再集中上缴国库。四是违法行为未消除。个别车辆在接受行政处罚后,车主承诺自行消除违法行为,执法人员没有及时跟进督办,导致违法行为未彻底消除。

三、立行立改

该局举一反三,立即整改:一是规范交通执法行为。开展执法人员整顿培训,规范制作法律文书,统一执法文书样式、统一处罚标准,处罚案卷一案一书,启用交通运输局2号执法专用章,用印于交通综合执法文书和非税票据,交通运输局法制股对文书审查、严格审核把关。二是警示教育严管队伍。对涉及的6名执法人员给予了党纪政务处分。在全体执纪执法人员中开展党风廉政警示教育,着重学习治超执法工作“五不准”和“十条禁令”,做到警钟长鸣、从严治队。三是新设集中处罚中心。实行处罚集中、定点缴款、票据集中保管、法律文书集中制作;规范票据管理。四是强力推进科技治超。已完成县级交通综合信息平台建设,构建非现场执法网络,并接入省、市平台运行。强化部门联动,信息共享,将治超信息平台对接公安交警信息库。五是加强源头治超监管。针对相关企业存在使用改拼装车、车辆运输超限超载等违法行为,责令立即进行停业整改,安装源头监控系统并介入县级监督平台,全县重点源头企业安装源头监控系统并介入县级监管平台,将问题整改不到位不放过。六是开展执法业务培训。梳理交通执法领域职责清单,加强执法培训,提高执法队员履职能力。七是加强执法队伍监管。设立举报信箱和公布举报电话,受理群众、司机的投诉和举报;同时,聘请第三方机构对司机回访,对索、拿、卡、要行为,以及收月票等现象所涉及的工作人员进行问责并严肃处理。

常德娄底湘西3市州12328交通服务监督电话工作不力被省厅约谈

610日,省交通运输厅对不能正常向交通运输部平台报送数据的常德、娄底、湘西自治州等三市州交通运输局12328交通运输服务监督电话分管领导及相关负责人进行约谈。

省交通运输厅党组成员、总经济师、一级巡视员陈石祥在约谈会上强调,要提高认识,将12328交通运输服务监督电话作为交通运输行业广听民意、畅通投诉举报渠道,践行“我为群众办实事”的重要抓手。要找准问题,切实整改。对照交通运输部对12328电话工作相关要求,重点落实成立12328服务中心、明确工作机制和工作流程、建设知识库等方面工作,并针对工作中的困难和问题逐一拿出整改方案,限期完成整改任务。政务服务处和厅信息中心要依照交通运输部模式,实行日督促周调度,对重点问题进行整改督办,下决心解决我省12328存在的问题,确保全省12328电话平台各项运行数据流转顺畅。

厅政务服务处、厅法制处和厅信息中心有关负责同志参加约谈。


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